2026年1月1日起，俄联邦第1669号决议正式执行，EAC认证进入俄本土发证垄断 + 全品类强制实测 + 溯源全链路 + 动态QR码的严监管新阶段，所有豁免政策已全部取消。出口企业务必提前布局，避免因证书问题导致货物被扣。

一、核心法规变化

发证权垄断化

自2026年1月1日起，EAC证书必须由俄罗斯联邦认可局（Rosaccreditation）授权的本土机构签发，证书编号以“RA/RU”为前缀。

白俄罗斯、哈萨克斯坦等其他EAEU成员国签发的EAC证书在俄罗斯境内全面失效，海关将直接拒收相关货物。

测试本土化

高风险产品（电子电器、机械设备、医疗器械等）必须在俄罗斯本土认可实验室完成测试，境外报告仅作参考且需俄方复核。

送检样品需通过海关代码64正式清关，并附GTD报关单号，确保与实际出口产品一致。

溯源数字化

动态QR码强制绑定：产品本体、外包装及电商详情页必须加贴动态加密QR码，扫码可查证书编号、测试报告、生产批次等信息。QR码需每季度更新密钥，防止篡改。

所有EAC证书录入俄罗斯FGIS信息系统，实现全链条实时核验。

责任终身化

持证人须为俄罗斯境内注册法人（如ООО/ИП），承担产品全生命周期责任（含质量缺陷、召回等），退市后仍追溯10年。

电商平台（Ozon、Wildberries等）需前置审核商家证书，未合规商品将被下架，平台连带受罚。

二、高风险品类重点管控

以下产品被列为高风险，需强制满足溯源与严格合规要求：

电子电器：低压设备、锂电池（需提供-50℃环境测试报告）、电磁兼容设备。

机械设备：工业机床、电梯、承压设备（锅炉、压力容器）。

医疗器械与儿童用品：呼吸机、手术器械、玩具、童装。

食品相关产品：粮食、肉类制品、添加剂。

合规要求：上述产品需通过EAC CoC（合格证书）认证，包含第三方全链条审核（实验室测试+工厂审核+年度监督），并关联数字产品档案（DPF，含供应链、碳足迹数据）。

三、标识与文件新规

EAC标志要求

最小高度≥5mm，高风险产品建议10–15mm；禁止变形或添加边框。

动态QR码须紧邻EAC标志（间距≤5mm），用于海关实时验证。

技术文件俄文强制

说明书、技术护照、设计图纸等均需俄文版本，非俄文文件需经EAEU认可机构翻译公证。

四、处罚力度升级

海关处罚：无证或不合规货物扣押，罚款货值30%-50%，最高达200%。

企业责任：法人列入海关黑名单，永久禁入俄罗斯市场；情节严重者责任人面临最高1年监禁。

平台责任：未履行审核义务的电商平台将面临商品下架、资金冻结、账号封禁。

五、企业应对建议

立即自查存量证书

 确认证书是否由俄罗斯本土机构签发（编号以“RA/RU”开头）；

2025年7月前获得的旧证书需在2026年6月30日前补充动态QR码及俄境内持证人信息，否则失效。

选择合规认证机构

优先选用俄罗斯联邦认可局授权的本土机构，避免通过其他成员国办理（其证书在俄无效）。

建立全链路溯源体系

为高风险产品创建数字产品档案（DPF），接入FGIS系统；

确保QR码与产品唯一绑定，扫码可调取完整档案。

适配电商展示要求

商品详情页首屏公示证书扫描件、QR码查询指引、本地责任主体联系方式。

六、总结

EAC认证新规的出台，是欧亚经济联盟规范市场秩序、推动产业高质量发展的重要举措，更是全球贸易合规化趋势的缩影。对企业而言，这既是挑战，更是机遇。在全球贸易监管日益严格的大背景下，合规早已不再是企业的被动选择，而是主动参与国际竞争的核心竞争力。

那些能够主动拥抱新规、提前布局合规的企业，不仅能平稳跨越市场准入门槛，更能凭借过硬的产品质量与高效的合规能力，在欧亚市场树立品牌口碑，构建长期竞争优势。反之，忽视合规的企业，终将在激烈的国际竞争中被市场淘汰。